上证报讯（记者 张琼斯）中国社会科学院副院长蔡昉2月16日在中国经济50人论坛·2019年年会上提出政策建议时表示，目前失业现象主要是摩擦性和结构性的自然失业，政策重点应放在培训等公共就业服务；建议宏观经济政策决策以5%调查失业率为准，适时适度运用政策工具调控经济；同时他认为，实施调控政策与否，都要坚持社会政策托底。
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蔡昉：当前失业现象主要是结构性的自然失业-2016年会有多少人失业
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